Когда город выходит на высокий уровень автомобилизации (300-400 машин на тысячу жителей), режим «freeparking» становится недоступной роскошью. В последние десятилетия большинство мегаполисов мира довольно жестко регулируют парковочное пространство. Применяются разные меры – налоги и штрафы, плата за въезд в центр города, проверка экологичности автомобиля. Правда, надо признать, что за границей, где автомобиль давно превратился в обычное средство передвижения, города и дороги лучше приспособлены для личного транспорта. А Москва оказалась не готова к всеобщей автомобилизации.
С 1 ноября 2012 года в район платной парковки вошли Петровка, Каретный Ряд и еще 18 прилегающих улиц и переулков. Платными стали 550 машино-мест. Стоимость парковки там – 50 рублей в час, а среднее время стоянки автомобилей – 1 час 15 минут. Этот пилотный проект признан успешным, и столичные власти решили распространить его на весь центр в пределах Бульварного кольца.
Вся улично-дорожная сеть, ограниченная Бульварным кольцом, с 1 июня станет зоной, где по умолчанию невозможна бесплатная стоянка у обочины. Для парковки оборудуются платные стоянки. 450 паркоматов появятся в центре Москвы уже к 1 июня. Кроме знаков на улицах и дорогах города, в зоне парковок разместят дополнительные информационные табло, которые помогут узнать, сколько осталось свободных мест на улицах и в коммерческих паркингах. О стоимости парковки можно будет узнать на табло, а также на веб-портале или в мобильном приложении.
Пока парковка будет стоить по-прежнему 50 рублей в час, но позже, возможно, тарифы изменятся в зависимости от района. В пределах Бульварного кольца сохранятся самые высокие цены. Предусмотрены льготы для ветеранов войны и инвалидов, а также резервирование мест для так называемых маломобильных групп населения – пожилых людей, беременных женщин, «водителей» детских колясок и пр. Жители ближайших домов заплатят за круглосуточную стоянку на этих парковках по 3000 рублей в год. Все собранные деньги решено перенаправлять в префектуру района, а впоследствии – на озеленение и обустройство территорий.
Оплатить парковку можно разными способами: с помощью размещенных на улицах специальных устройств – паркоматов, в своем личном кабинете на портале госуслуг и, конечно, по мобильному телефону – через СМС, USSD-меню или специальное мобильное приложение. Оплата будет только автоматизированной, без передачи наличных из рук в руки. Любые требования об оплате наличными на таких парковках незаконны!
После оплаты автомобиль заносится в специальную базу данных. В течение дня по улицам передвигаются специальные парконы (мобильные комплексы фотовидеофиксации, или МКФ). Паркон перемещается несколько раз в час по определенному маршруту и потому способен определить, что водитель запарковался с нарушением, а не просто остановился для посадки-высадки пассажиров. Данные с камер паркона передаются в Центр организации дорожного движения, где сверяются с данными об оплате. Если стоянка не оплачена, то система формирует постановление об административном правонарушении. Штрафная квитанция направляется по почте владельцу автомобиля (именно владельцу, а не тому, кто был в данный момент за рулем).
Что характерно, работа системы полностью автоматизирована – с момента фиксации нарушения и до направления штрафной квитанции. Таким образом, штрафы выписываются вне зависимости от социального статуса и материального положения автовладельца, и «договориться на месте» не удастся.
Возможны ли ошибки при фиксации нарушений? В департаменте транспорта Москвы уверены, что парконы будут работать четко. Впрочем, если штраф наложен явно несправедливо, можно будет обжаловать его. Штраф должен быть уплачен в течение 40 дней после получения автовладельцем уведомления. А потом должника уже ожидают санкции – ограничение выезда за рубеж и даже административный арест на 15 суток.
За эвакуацию неправильно припаркованных автомобилей с 15 сентября придется платить около 5000 рублей (сейчас – от 2500 рублей). Заметим, что в отличие от европейских городов, в выходные дни и нерабочие часы парковка не будет бесплатной или льготной.
Машины разрешается ставить на самих бульварах, входящих в Бульварное кольцо. Возможна парковка и во дворах. Ну а чтобы дворы не заполнялись посторонними машинами, жильцам предлагается устанавливать шлагбаумы. Стоимость парковки на коммерческих объектах – у бизнес-центров, торговых центров – устанавливают только собственники объектов. В ЦАО открываются также новые коммерческие стоянки.
К 2014 году планируется введение платной парковки внутри Садового кольца, в 2015 году – в пределах Третьего транспортного кольца. Хотя, как утверждают чиновники, внедряться будут только те решения, которые докажут свою эффективность.
До 2016 года предполагается сократить количество парковочных мест на улицах в центре города. Взамен создадут около 35 тысяч новых машино-мест, чтобы у водителей лишний раз не возникало соблазна заехать в центр. Да и жаль было бы строить трехэтажные парковки на месте скверов и парков.
Власти надеются, что в конечном счете удастся пересадить автомобилистов на общественный транспорт и таким образом упорядочить парковочное пространство в городе. Ведь десятки тысяч неправильно припаркованных машин «убивают» пропускную способность городских дорог, сокращая ее на 30–40%.
Говорят, что москвичи смогут почувствовать значительные улучшения примерно через пять-семь лет. Не исключено, что мы и в самом деле до этого доживем…